人口争夺战加剧（人口大战背后的城市问题）

2024-10-03 5阅读 0评论

落户条件要放开放宽,这些城市最受益

继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。

户籍落户条件放宽的城市：南宁、济南、江门、大连、无锡等。南宁广西首府南宁市于6月1日起全面放开城镇落户条件，门槛堪称“史上最低”。

南昌南昌的人才新政刚刚才公布，虽然时间较晚，但却诚意满满。对A、B、C三类人才，除了分别给予500万元、200万元、100万元奖励补贴外，A类人才还能享受以300平米为标准的全额购房补贴，B、C类人才分别享受最高200万、100万的购房补贴。

最终的目的就是让城市更生产高效，重塑经济增长。并且城市抢人大战的背后也是为了留人，现在越来越多的人才从一个城市流失到另一个城市，这也是每一个城市不希望看到的事情。

近年来，全国各地以落户口特惠为核心的“人才争夺战”备受关注，南京市、武汉市、西安市等20好几个大城市连续颁布引进人才现行政策，送钱、送房、送户口，乃至零门槛落户口，引进人才力度史无前例。在专家来看，这表层是抢人才，具体是抢人口。

人力资源和人才资源稀缺性，需要合理配置。各大城市开展抢人大战，注重人才引进，体现了市场配置资源是市场经济的一般规律。新发展理念需要坚持创新发展理念，人才是第一资源，创新发展的人才支撑，所以各大城市开展抢人大战。

京津冀城市群人口流失严重，与整个华北地区的经济发展势头不足有关。除了北京，华北地区其它城市发展动力都不如很多南方的城市。所以，未来不排除人口继续流失。

近日，作为新一线城市、I型大城市、长三角城市的宁波也放松了落户条件，加入了“抢人大战”。值得关注的是，宁波此次在落户政策方面，实行“70年产权房即可落户”，这种“买房即可落户”的做法再次引发了业内关注。

为有学历或技能的人才提供直接入户的便利，无需再考虑购房。这一政策覆盖了居住落户和亲属投靠落户等多个方面，无论是租赁房屋还是拥有产权，均可享受落户便利。此外，稳定就业和投资创业也被鼓励支持，旨在通过开放政策吸引各类人才。

城市的“人口争夺战”带给楼市的影响是，相当于绕开限购，向增量人群（迁移大的）合法发放了房票。但这些房票要获得兑现，受到贷款政策的限制，尤其是贷款年限的限制。比如有的城市规定，只有父母退休后，才能跟着孩子随迁。这样，随迁父母的年龄至少在55 （母）到60岁（父），能贷款的年限非常短。

张大伟称，人才政策不应该与楼市限购挂钩，对人才可以直接补贴购房券、提供人才公寓，而不是把吸引人才当成吸引购房者。严跃进称，关键还是要对人才购房政策进一步细分，例如，人才购房后房屋不允许随意转让，落户后要缴纳6个月社保等，增强购房的真实性。

在现阶段的市场情况下放宽落户条件，导入人口需求，对于大部分三四线城市的去库存有着非常重要的意义。克而瑞研究中心认为，放宽落户条件加速了城市人口的流动，推动城镇化发展，让更多人可以享受到优越的医疗和教育资源。对于楼市而言，在短期内会给城市带来较大的刚需购房需求。

1、城市的“人口争夺战”带给楼市的影响是，相当于绕开限购，向增量人群（迁移大的）合法发放了房票。但这些房票要获得兑现，受到贷款政策的限制，尤其是贷款年限的限制。比如有的城市规定，只有父母退休后，才能跟着孩子随迁。这样，随迁父母的年龄至少在55 （母）到60岁（父），能贷款的年限非常短。

2、人口持续流入的城市房价未来依然拥有上涨的基础人口流入一个城市是由多种因素导致的，有些是城市主动的，有些是被动的，所谓的主动的就是通过人才引进，最典型的就是西安，西安通过人才引进增加了100万人口，西安吸引了大量的人口的同时，也为西安房价上涨提供了原动力。

3、报告指出，南京、成都、郑州等城市争夺的是本科以上创新人才，人才定位与其城市产业发展定位相对应，与其城市竞争力和人才吸引力相匹配。成都、武汉等城市受人才政策影响，户籍人口显著增长。今年以来，百余城人才落户政策落地，势必对人口流动带来新的影响。

4、那么唯有提高城市吸引力，才能够留住人才，仅仅靠落户政策还不够。前不久的开封楼市政策“一日游”，这样鲜活的案例在告诉我们，即便是目前楼市政策不能松动，但是人口政策确实可以进行相应的活动！人才大战现如今才刚刚进行到一定阶段，后面更深层次的人口数量大战，让我们拭目以待。

5、对于有落户需求的人来说，面对多地逐渐放宽的落户政策，选择范围明显加大，城市之间的竞争也因此愈发激烈，并导致落户门槛逐步走低。58安居客房产研究院分院院长张波表示，人口流动的背后是资本的流动，人口不仅自身带来资本，同时也在吸引资本流动。